（一）全州情况

5月份，全州一般公共预算（地方级）收入完成38708万元，同比（同下）减收5950万元，同比（同下）下降13.3%。其中，税收收入完成23905万元，减收10288万元，下降30.1%，主要是延吉市土地增值税减收4500万元，耕地占用税减收3055万元，汪清县上年同期地球卫士环保有限公司厂房转让（土地增值税）896万元，今年无此税收，共计8451万元，占同比税收收入减收总额的82.1%；非税收入完成14803万元，增收4338万元，增长41.5%。主要是州住房公积金管理中心上缴管理费用3600万元，占同比非税收入增收总额的82.9%。

1—5月份，全州公共预算全口径财政收入完成680540万元，增长5%。其中，一般公共预算收入完成249771万元，增长9.5%,完成年初预算的41.7%。

1—5月份，全州一般公共预算收入中，税收收入完成146833万元，下降4.3%，完成年初预算的38.9%，占一般公共预算收入的58.8%。分税种收入情况看，国内增值税完成49028万元，增长10.6%；企业所得税完成19165万元，下降11.7%，延吉万达广场房地产销售下滑，入库减收3448万元，吉林紫金铜业减收4195万元，同时全州加大小微企业所得税优惠力度，新增减税额1572万元；个人所得税完成6795万元，下降28.5%，主要受个人所得税减免改革影响较大,累计新增减税额13400万元；地方小税种，四增六降。资源税、城建税、车船税、环境保护税合计增收3606万元，增长10.9%。房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税受小规模纳税人六税两费减半征收政策影响，合计减收9396万元，下降21.2%。

非税收入完成102938万元，增长37.7%，完成年初预算的46.3%，占一般公共预算收入的41.2%。其中，专项收入完成19119万元，下降15.3%，主要是州本级广告收入同比减收1120万元，敦化市、安图县森林植被恢复费共计减收3181万元；行政事业性收费收入完成20499万元，下降2.2%；罚没收入完成8895万元，增长19.1%，主要是延吉市公安罚没收入同比增收990万元，敦化市监察委上缴入库885万元；国有资本经营收入完成1197万元，增长98.5%，主要是州本级一季度股利、股息收入缴库937万元；国有资源（资产）有偿使用收入完成18465万元，增长36%，主要是敦化市上缴固定资产处置956万元、住房保障中心上缴廉租房租金620万元，汪清县收廉租房款3000万元，安图县上缴拍卖款920万元，上年同期无此类收入；捐赠收入完成28423万元，增长764.2%，主要是州本级宁波对口帮扶捐赠入库25000万元；政府住房基金收入完成6042万元，下降2.1%。

从各市（县）一般公共预算收入情况看，延吉市一般公共预算收入完成90354万元，下降18.1% , 主要是税收收入延吉万达广场投资公司收入减收3544万元，上年同期土地增值税及耕地占用税有一次性收入7500万元，非税收入上年同期市国土局上缴耕地开垦费6529万元，今年同期无此项收入；图们市一般公共预算收入完成4875万元，增长5.5%主要是防空地下室易地建设费收入及公安行政性收费增收260万元;龙井市一般公共预算收入完成8106万元，增长20.6%，主要是防空地下室易地建设费增收1649万元；敦化市一般公共预算收入完成36450万元，增长20.2%，主要是税收收入中吉林凯莱英医药化学有限公司国内增值税增收3501万元，非税收入中日遗化武生态环境恢复费同比增收4000万元；和龙市一般公共预算收入完成7438万元，增长34.6%，主要是吉林天池矿业和天池球团有限公司国内增值税增收2718万元，森林植被恢复费407万元，清缴土地管理费740万元;汪清县一般公共预算收入完成13466万元，增长31.5%，主要是车船税增收1280万元，廉租房到期销售增收3000万元;珲春市一般公共预算收入完成42959万元，增长17.1%，主要是税收收入中车船税增收1140万元，房地产行业销售提升，契税同比增收2869万元，非税收入中捐赠收入同比增收712万元;安图县一般公共预算收入完成9065万元，下降4.4%，主要是非税收入中森林植被恢复费同比减收947万元。

全州政府性基金预算收入完成80982万元，增长20.9%，完成年初预算的51.2%。其中：国有土地收益基金收入完成3891万元，增长9%；农业土地开发资金收入完成560万元，下降31.3%；国有土地使用权出让收入完成75143万元，增长23.8%。

（二）州本级情况

5月份，州本级一般公共预算（地方级）收入完成4405万元，增收3106万元，增长239.1%。主要是州住房公积金中心上缴管理费用3600万元。

1—5月份，州本级公共预算全口径财政收入完成38017万元，增长151.2%。一般公共预算收入完成37058万元，增长160.5%，完成年初预算的52.9%。按收入科目情况分析，专项收入完成2148万元，下降35%，主要是广告收入同比减收1120万元；行政事业性收费收入完成1486万元，下降10.9%；罚没收入完成683万元，下降48.7%，主要是公安罚没收入同比减收634万元；国有资本经营收入完成937万元，上年同期无此项收入，今年一季度股利、股息收入937万元；国有资源（资产）有偿使用收入完成670万元，下降63.1%，主要是上年同期延吉市土地储备中心上缴999万元，属于一次性收入，今年同期无此项收入；捐赠收入完成25188万元，主要是宁波捐赠收入入库；政府住房基金收入完成5933万元，下降1.4%，主要是计提收入公共租赁住房资金同期减收697万元。

州本级政府性基金预算收入完成938万元，下降42.2%，完成年初预算的40.4%。

（三）全省排名情况

从全省公共预算全口径财政收入及全省一般公共预算收入增幅情况看，我州均排名第2位。（见《2019年1—5月份全省地区财政收入完成情况表》）

二、支出情况

（一）全州情况

5月份，全州一般公共预算支出完成269699万元，减支76224万元，下降22%，降幅较大的县市有：延吉市减支15726万元，下降25.1%、龙井市减支6929万元，下降27%、敦化市减支23860万元，下降46.5%、和龙市减支29647万元，下降56.2%，各县市支出下降主要原因是受上级同期专项资金减少因素影响。全州完成民生支出213724万元，下降31%；全州完成与GDP有关的八项支出184993万元，下降35.9%。

1—5月份，全州一般公共预算支出完成1293292万元，下降3.8%，完成年初预算的54%。按支出功能分类科目分析，支出增幅较大的有：一般公共服务支出完成95570万元，增支9086万元，增长10.5%，主要是敦化市增支开发区扶持资金3724万元，安图县经合局兑现项目奖励金2502万元，机关事务管理局购买办公楼468万元；科学技术支出完成7823万元，增长49.2%，主要是延吉市下达企业扶持资金2210万元；文化旅游体育与传媒支出完成27107万元，增长23.3%，主要是龙井市安排新增地方债券支出及工程款900万元，汪清县安排新增地方债券支出1000万元；交通运输支出完成32849万元，增长113.3%，州本级用于公路等基础设施建设支出（珲阿公路敦化至威虎岭段公路建设项目11000万元），延吉市下达出租车、客运车成品油补贴资金3324万元，和龙市安排新增地方债券支出1200万元；债务付息支出完成41840万元，增长70.2%，主要是延吉、图们、敦化、和龙、汪清、安图新增地方债券共计16169万元；债务发行费用支出完成162万元，增长604.3%；其他支出完成3104万元，增长202.5%，主要是汪清县增支结转上年专项资金1334万元，延吉、敦化、珲春结转上年专项资金1520万元。支出降幅较大的有：节能环保支出完成87136万元，下降33%，主要是州本级天然林保护专项减支21333万元，天然林保护政策性社会补助减支7759万元。延吉市上年同期下达煤炭去产能补助等专项资金2466万元。汪清县上年同期增支天然林保护专项6000万元，今年无此类支出；城乡社区支出完成159950万元，下降30.1%，主要是各县市专项支出同比减少；资源勘探信息等支出完成6016万元，下降23.7%，主要是龙井市对企业发展扶持专项资金减支634万元,上年同期专项及转移支付资金450万元，今年同期无此项支出；商业服务业等支出完成5585万元，下降61.8%，主要是州本级涉外发展服务等专项资金减支2815万元，航线经营补贴支出减支891万元。全州完成民生支出1097919万元，下降7.1%，完成年初预算的55.8%。全州完成与GDP有关的八项支出956892万元，下降9.8%，完成年初预算的56.5%。

全州政府性基金预算支出完成101346万元，增长77.5%，完成年初预算的54.6%。其中，城乡社区事务支出完成89718万元，增长98%。

（二）州本级情况

5月份，州本级一般公共预算支出完成43083万元，下降24.7%，主要是州本级节能环保支出同比减支23988万元，下降57%，同比天然林保护专项减支4038万元,天然林保护政策性社会补助减支19974万元。其中，州本级完成与GDP有关的八项支出36300万元，下降28.6%；州本级完成民生支出39313万元，下降27%。

1—5月份，州本级一般公共预算支出完成194682万元，下降2.8%，完成年初预算的47%。按支出功能分类科目分析，增幅较大的有：社会保障和就业支出完成27703万元，增长140.9%，主要是州直各部门、预算单位退休人员转入社保并轨，导致工资福利支出减支，对社会保险补充支出增支16497万元；交通运输支出完成11696万元，增长896.3%，主要用于公路等基础设施建设，珲阿公路敦化至威虎岭段公路建设专项11000万元，上年无此项支出。降幅较大的有：公共安全支出完成5856万元，下降28.1%，上年同期延边州边防支队专项支出1890万元，今年无此类支出；节能环保支出完成70659万元，下降29.8%，主要是天然林保护专项减支21333万元，天然林保护政策性社会补助减支7759万元；商业服务业等支出完成147万元，下降96.2%，主要是上年同期下达涉外发展服务等专项支出2815万元，航线经营补贴支出891万元，今年无此类支出。 

州本级政府性基金预算支出完成2599万元，同比增长6.5%。