数据
(一)全州情况
1—2月份,全州公共预算全口径财政收入完成316374万元,同比增长16.7%。其中,一般公共预算收入完成92652万元,增长14.2%。
一般公共预算收入中,税收收入完成66749万元,同比增长11.6%,占一般公共预算收入的72%。从税种情况看,国内增值税完成25951万元,增长18.5%,主要有延吉卷烟厂销量增加,图们市、和龙市房地产行业销量增加,共计3000万元;企业所得税完成7375万元,下降12.5%;个人所得税完成3685万元,下降5.8%;城市维护建设税完成12912万元,增长11%;房产税完成413万元,下降27.5%;城镇土地使用税完成123万元,下降73.6%;土地增值税完成3687万元,增长37.8%,珲春市清缴上年欠税604万元;车船税完成3759万元,增长51.9%,主要是汪清县汽车成交数量同比增加1174万元。非税收入完成25903万元,同比增长21.4%,占一般公共预算收入的28%。其中,专项收入完成10396万元,下降2.9%;行政事业性收费收入完成4554万元,增长4.7%;罚没收入完成2630万元,增长37.3%,延吉市公安罚没收入同比增加872万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成5378万元,增长115.3%,敦化市国有资产和住房保障中心上缴1520万元,汪清县收廉租房款3000万元(去年同期无此类收入增加);捐赠收入完成2850万元,增长59.6%,珲春紫金矿业有限公司一次性捐赠收入增加。
从各县(市)一般公共预算收入情况看,延吉市一般公共预算收入完成41563万元,增长2.9%。图们市一般公共预算收入完成2544万元,增长33%,主要是图们金山建安、图们本钢二建增收1864万元。龙井市一般公共预算收入完成2380万元,增长24.6%,主要是吉林瀚丰矿业、吉林省中景园林等企业同比增收1305万元。敦化市一般公共预算收入完成14525万元,增长13.5%。和龙市一般公共预算收入完成3525万元,增长64.5%,主要是房地产销量同比增加导致国内增值税、城市维护建设税及专项收入中教育附加费等税种增加,资源税增长主要是吉林天池矿业股份有限公司、和龙天信矿业有限公司增加采矿量所产生。汪清县一般公共预算收入完成7290万元,增长169%,税收收入增收主要是房产、车辆等交易数量同比增长较大,使得相关税收增加;非税收入部分增收主要是有一次性的廉租房卖房收入3000万元。珲春市一般公共预算收入完成15585万元,增长28%,税收增收主要是房地产开发导致契税同比增加1683万元,增长289.7%。安图县一般公共预算收入完成3163万元,下降18.2%,税收减收主要是安图田木投资公司入库欠税800万元,非税减收主要是专项收入上年同期有森林植被恢复费1267万元,今年同期无此收入。
全州政府性基金预算收入完成15518万元,同比增长19%。其中:国有土地收益基金收入完成508万元,下降51.6%;农业土地开发资金收入完成44万元,下降70.1%;国有土地使用权出让收入完成14775万元,增长27.1%。
(二)州本级情况
1—2月份,州本级公共预算全口径财政收入完成2581万元,同比下降30.3%。一般公共预算收入完成2077万元,同比下降35.6%。非税收入完成2077万元,下降35.6%,其中,专项收入完成1397万元,增长4.6%,;行政事业性收费收入完成318万元,下降38.1%,主要是市场监管行政事业性收费、排污费、职业资格考试等收费项目同比减少150万元;罚没收入完成253万元,增长3.7%;国有资源(资产)有偿使用收入完成29万元,下降97.4%,主要是去年同期延吉市土地储备中心上缴999万元,今年同期无此类收入;捐赠收入完成67万元,主要是州慈善总会捐赠收入67万元,上年无此收入。
州本级政府性基金预算收入完成8万元,同比下降97.9%。
(三)全省排名情况
从全省公共预算全口径财政收入增幅情况看,我州排名第1位。从全省一般公共预算收入增幅情况看,我州排第1位。(见《2019年1—2月份全省地区财政收入完成情况表》)
二、支出情况
(一)全州情况
1—2月份,全州公共财政预算支出完成423219万元,同比下降8.9%。其中,社会保障和就业支出完成112160万元,下降26.7%,上年省专项社保和就业资金下拨较早,今年同期专项资金尚未落实到位;节能环保支出完成31334万元,下降18.7%,主要是汪清县上年同期增支天然林保护专项6000万元,今年无此类支出;城乡社区支出完成32742万元,下降35.6%,主要是今年延吉市同比偿还本息支出减少;农林水支出完成44318万元,增长47.9%,汪清县今年加大扶贫支出力度,同比增支8396万元,增支林业生态效益补偿专项1601万元,安图县脱贫攻坚项目增支8000万元;资源勘探信息等支出完成3157万元,下降16%,主要是龙井市对企业发展扶持专项资金减少1364万元;商业服务业等支出完成3898万元,下降24.2%,主要是州本级专项资金减少及和龙市扶贫资金减少所致;自然资源海洋气象等支出完成4037万元,增长46.1%,安图县征地土地征收成本支出500万元,高标准农田专项工程款749万元;住房保障支出完成19390万元,下降5.9%,珲春市煤矿棚改造配套资金尚未落实到位;其他支出完成1764万元,增长217.3%,汪清县增支结转专项1104万元。全州完成民生支出355334万元,下降10.5%;完成与GDP有关的八项支出308843万元,下降18.3%。
全州政府性基金预算支出完成23950万元,同比增长65.5%。其中城乡社区事务22919万元,增长72.8%。
(二)州本级情况
1—2月份,州本级公共财政预算支出完成70116万元,同比增长3.4%。其中,一般公共服务支出完成5308万元,增长3.6%;公共安全支出完成2836万元,下降43.2%,去年同期延边州边防支队专项支出1890万元,今年无此类支出;住房保障支出完成1330万元,增长49.1%,用于工资福利支出同比增加;商业服务业等支出完成66万元,下降97%;主要是去年同期专项支出2012万元,今年无此项支出。教育支出完成2258万元,下降26.1%;卫生健康支出完成2000万元,下降36.5%;城乡社区支出完成113万元,下降45.4%;农林水支出完成1398万元,下降31.1%;上述科目支出同比下降主要原因是州直各部门、预算单位退休人员划转入社会保险局开资所导致;社会保障和就业支出完成9642万元,增长65%,主要是州直各部门、预算单位退休人员转入社保并轨,对社会保险补充支出同比增加5410万元;交通运输支出完成10944万元,增长3063%,主要用于公路等基础设施建设,珲阿公路敦化至威虎岭段公路建设专项1.1亿元,上年无此项支出;资源勘探信息等支出完成1574万元,增长180.1%,主要用于支持中小企业发展奖补资金1279万元,上年无此项支出。
州本级政府性基金预算支出完成644万元,同比下降26.4%。
三、“三保”支出情况
1—2月份,全州认真落实好对保民生稳定、保工资发放、保正常运转的工作要求,统筹运用财政政策和资金,着力压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,确保财政平稳运行。
(一)全州“三保”支出情况
全州工资福利支出完成情况:1—2月份发放机关事业单位在职和离退休人员工资支出完成139177万元,同比下降8.9%,主要是部分市(县)退休人员工资划入社保发放。
全州运转支出完成情况:1—2月份以公用经费为主的保运转经费支出完成66077万元,同比增长15.3%。
全州民生支出完成情况:1—2月份民生支出完成355334万元,下降10.5%,其中,降幅较大的市(县):龙井市下降26.1%,敦化市下降33.2%,和龙市下降39.1%。
(二)州本级“三保”支出情况
工资福利支出完成情况: 1—2月份州直机关事业单位在职职工工资支出10391万元,同比增长4.1%;离退休干部工资支出196万元,同比下降96.2%,主要是退休人员划入社会保险事业管理局发放。
运转支出完成情况:在保障机构正常运转的同时,严格控制“三公”经费支出,1—2月份州本级行政事业单位工作运行经费支出完成30251万元,同比下降17.5%,同比减少6423万元。
民生支出完成情况:州本级加大对民生支出的资金投入,1—2月份累计完成59919万元,同比增加0.8亿元,增长16.5%,主要是交通运输支出同比增加1亿元,主要用于公路等基础设施建设。