数据
1.全州情况。1-3月份,全州公共财政预算全口径收入完成342841万元,完成预算的20.2%,下降5.7%。从分级次情况看,完成中央级收入173980万元,同比增长10.9%;完成省级收入3910万元,同比下降3.7%;完成省级非税分成收入1876万元,同比增长8.2%;完成公共财政预算收入163075万元,完成计划的16.6%,同比下降18.8%。其中:完成税收收入100854万元,同比下降3.9%。从税种情况看增幅最大的个人所得税完成9152万元(吉林烟草工业有限公司、国网吉林省电力有限公司等企业员工工资薪金代扣同比增加较多),同比增长29.4%,其次是车船税完成2093万元,增长13.6%,再其次是城市维护建设税完成12707万元,同比增长10.2%。降幅最大的耕地占用税完成1253万元,同比下降39.5%(上年一次性收入因素较多,今年无收入来源),其次是资源税完成1566万元,同比下降34.8%(采矿行业不景气导致税款减少);完成非税收入62221万元,同比下降35.1%。非税收入所有项目出现负增长,其中降幅最小的行政事业性收费收入完成10694万元,同比下降2.8%,降幅最大的罚没收入完成4045万元,同比下降63.2%,其次是其他收入完成2266万元,下降61.8%。此外,今年起政府住房基金收入从基金调入一般预算非税收入,1-3月累计完成1129万元。
从分部门全口径收入完成情况看,国税部门完成178734万元,完成计划的24.6%,同比增长8.3%;地税部门完成110089万元,完成计划的19.1%,同比增长0.5%;财政部门完成54018万元,完成计划的13.6%,同比下降39.3%。
1-3月份,全州政府性基金预算收入完成21904万元,同比下降37.1%(主要是延吉、敦化和珲春国有土地出让权收入同比减少较多)。
2.州本级情况。1-3月份,州本级公共财政预算全口径收入完成123656万元,完成预算的22.9%,下降1.5%。从分级次情况看,完成中央级收入106001万元,同比增长7.1%;完成省级收入3910万元,同比下降3.7%;完成省级非税分成收入541万元,同比增长10.4%(与增值税、消费税和营业税增长有关);完成公共财政预算收入13204万元,完成预算的10.9%,同比下降40.1%。其中:完成税收收入4396万元,同比下降8.1%。其中增值税完成2938万元,同比增加322万元,增长12.3%(上年延吉卷烟厂产量是95.6万箱,今年计划100万箱);企业所得税完成1458万元,同比减少710万元,下降32.7%(降幅较大的原因是延吉卷烟厂产品结构下降导致单箱利润下降)。完成非税收入8808万元,同比减少8446万元,下降49.0%。同比减收因素是行政性收费收入减少1676万元(主要是上年有国土部门收入1307万元,今年暂无收入发生);罚没收入减少4945万元(主要是检察院罚没同比减少2668万元);捐赠收入同比减少4838万元(主要是上年有吉林烟草捐赠收入4600万元,今年截至目前未发生收入)。增收因素有国有资本经营收入同比增加2000万元(交行分红收入);国有资源(资产)有偿使用收入增加346万元(主要是非经营性国有资产收入增加);新增政府住房基金收入1055万元。
1-3月份,州本级政府性基金预算收入完成253万元,同比下降80.2%(主要是上年有政府住房基金收入881万元,今年起此收入调入一般预算所致)。
3.全省排名情况。
1-3月份全省地区财政收入增幅比较表(剔除管委会后) |
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|
单位:万元 |
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序号 |
地区 |
全口径收入 |
地方级收入 |
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2016年 |
2015年 |
同比+-% |
增幅排序 |
2016年 |
2015年 |
同比+-% |
增幅排序 |
||
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
长春地区 |
2870597 |
2867646 |
0.10 |
5 |
1018453 |
1013362 |
0.50 |
5 |
2 |
吉林地区 |
875229 |
875518 |
-0.03 |
6 |
403471 |
414292 |
-2.61 |
6 |
3 |
四平地区 |
247544 |
222864 |
11.07 |
2 |
133519 |
121170 |
10.19 |
2 |
4 |
辽源地区 |
130344 |
119055 |
9.48 |
3 |
87264 |
86370 |
1.04 |
4 |
5 |
通化地区 |
251709 |
194535 |
29.39 |
1 |
143694 |
116200 |
23.66 |
1 |
6 |
白山地区 |
154848 |
145415 |
6.49 |
4 |
102832 |
97040 |
5.97 |
3 |
7 |
白城地区 |
134186 |
141355 |
-5.07 |
8 |
86002 |
93140 |
-7.66 |
8 |
8 |
松原地区 |
168124 |
174102 |
-3.43 |
7 |
90317 |
93790 |
-3.70 |
7 |
9 |
延边地区 |
342841 |
363522 |
-5.69 |
9 |
163075 |
200829 |
-18.80 |
9 |
从全省公共财政预算收入完成情况看,我州增幅排名垫底。主要是上年同期增幅较高抬高了基数。
4.重点税源企业情况。
1-3月份全州重点监控税源企业财政收入完成情况表 |
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|
单位:万元 |
|
序号 |
企业名称 |
所属县市 |
2015年 |
2016年 |
同比+- |
同比+-% |
|
合计 |
|
153303 |
171608 |
18305 |
11.9 |
1 |
延吉卷烟厂 |
延吉市 |
118546 |
126645 |
8099 |
6.8 |
2 |
吉林省烟草公司延边州公司 |
延吉市 |
7522 |
11459 |
3937 |
52.3 |
3 |
吉林敖东药业集团延吉公司 |
延吉市 |
2782 |
3495 |
713 |
25.6 |
4 |
百威英博(延吉)啤酒 |
延吉市 |
1167 |
1162 |
-5 |
-0.4 |
5 |
吉林省电力延边供电公司 |
延吉市 |
2385 |
2474 |
89 |
3.7 |
6 |
延边农村商业银行 |
延吉市 |
4056 |
5733 |
1677 |
41.3 |
7 |
延吉百货大楼 |
延吉市 |
2367 |
922 |
-1445 |
-61.0 |
8 |
延边石岘白麓纸业 |
图们市 |
58 |
23 |
-35 |
-60.3 |
9 |
亚泰集团图们水泥有限公司 |
图们市 |
117 |
19 |
-98 |
-83.8 |
10 |
龙井瀚丰矿业有限公司 |
龙井市 |
243 |
132 |
-111 |
-45.7 |
11 |
敖东药业股份有限公司 |
敦化市 |
2105 |
476 |
-1629 |
-77.4 |
12 |
吉林省敖东药业集团 |
敦化市 |
243 |
678 |
435 |
179.0 |
13 |
吉林华康药业 |
敦化市 |
1179 |
1150 |
-29 |
-2.5 |
14 |
吉林省力源药业 |
敦化市 |
391 |
499 |
108 |
27.6 |
15 |
敦化市金城实业有限公司 |
敦化市 |
319 |
6466 |
6147 |
1927.0 |
16 |
吉林天池矿业股份有限公司 |
和龙市 |
714 |
431 |
-283 |
-39.6 |
17 |
吉林龙鑫药业有限公司 |
和龙市 |
256 |
492 |
236 |
92.2 |
18 |
吉林德全汪清水泥有限公司 |
汪清县 |
626 |
1092 |
466 |
74.4 |
19 |
龙腾能源开发有限公司 |
汪清县 |
311 |
34 |
-277 |
-89.1 |
20 |
珲春紫金矿业有限公司 |
珲春市 |
1686 |
2008 |
322 |
19.1 |
21 |
珲春矿业集团板石煤业 |
珲春市 |
1037 |
1009 |
-28 |
-2.7 |
22 |
大唐珲春发电厂 |
珲春市 |
2870 |
3576 |
706 |
24.6 |
23 |
珲春矿业集团(集团) |
珲春市 |
1011 |
1032 |
21 |
2.1 |
24 |
珲春矿业集团八连城煤业 |
珲春市 |
1184 |
536 |
-648 |
-54.7 |
25 |
吉林省金龙经贸有限公司 |
安图县 |
128 |
65 |
-63 |
-49.2 |
州里监控的25家重点税源, 1-3月份累计完成财政收入171608万元,同比增加18305万元,增长11.9%。其中增加最多的延吉卷烟厂完成126645万元,同比增加8099万元,增长6.8%;同比降幅最大的汪清龙腾能源完成34万元,同比减少277万元,下降89.1%。
(二)支出情况。
1.全州情况。1-3月份,全州公共财政预算支出完成694414万元,同比增长3.8%。从支出项目看,增幅最大的交通运输完成13356万元,增长5.83倍(今年有珲春大桥工程款1亿元),其次是农林水事务完成69478万元,增长1.02倍(主要是敦化市今年拨付现代农业3000万元和农业综合开发6300万元)。降幅最大的节能环保完成1795万元,下降97.5%(主要是州本级今年天保专项尚未支出),其次是其他支出完成4801万元,下降81.7%(主要是科目调剂所致)。
1-3月份,全州完成民生支出604803万元,同比增长9.0%,占一般预算财政支出的87%。
1-3月份,全州政府性基金预算支出完成21539万元,同比下降38.6%(主要是与国有土地使用权转让收入同比减收和部分基金收入调入一般预算有关)。
2.州本级情况。
1-3月份,州本级公共财政预算支出完成68811万元,同比下降30.9%。主要是上年完成节能环保支出54601万元,但今年仅完成97万元所致。此外,农林水支出完成34846万元,同比增加32816万元(森林培育和资源管理支出完成31413万元,上年同期无此项支出)。
1-3月份,州本级政府性基金预算支出完成1313万元,同比下降18.5%。
(三)财政运行主要特点。
1.地方级收入降幅较大,全省垫底。主要原因是上年一次性非税收入大幅拉高增幅,抬高了地方级收入基数。据统计上年同期全州财政一次性非税收入为7.4亿元,但今年仅完成3.8亿元,同比减收3.6亿元。
2.执收部门间收入增幅同比差距较大。1-3月份,国税、地税和财政的增幅分别为8.3%、0.5%和-39.3%。上年同期三部门增幅分别为1.5%、1.3%和36.6%。
3.公共财政预算支出较上月增加较多。3月份,全州完成财政支出329426万元,接近1-2月累计支出。主要原因是加快了省提前告知各类转移支付的支出进度和部门县市基建、支农等项支出大幅增加。