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  • 全州1—7月份财政预算执行情况
  • 发布时间：2021-08-10 13:55 来源：延边州财政局
     
全州1—7月份财政预算执行情况 
　　一、一般公共预算收支情况
　　（一）一般公共预算收入情况
　　1. 全州情况
　　全州一般公共预算全口径财政收入完成94.0亿元，增长4.9%（按可比口径，从上年同期收入中调减我州与宁波市东西部扶贫协作转移收入2.95亿元），按实际口径增长1.6%；全州地方级财政收入完成36.1亿元，按可比口径增长14.4%，按实际口径增长4.6%。
　　地方级税收收入20.8亿元，同比减收8387万元，下降3.9%，主要是增值税和契税分别减收0.4亿元、0.9亿元。从主要税种看，增值税5.7亿元，下降5.9%，主要受上年12月份以来的新增减税政策、汪清青拓能源注销和敦化建工集团减收影响所致；企业所得税2.8亿元，下降2.1%；个人所得税8290万元，增长2.7%；资源税3366万元，下降23.2%；城市维护建设税3.4亿元，增长8.9%；房产税1.1亿元，增长25.5%，主要是延吉市和敦化市拉动；印花税3725万元，增长11.8%；土地增值税1亿元，下降7.4%；车船税9202万元，增长3.3%；耕地占用税3860万元，下降6.0 %；契税3.5亿元，下降21.1%，主要是延吉市上年一次性收入较多。
　　影响我州地方级税收收入降幅的原因：一是上年基数较高。上年1—7月份，尽管有疫情因素，但我州地方级税收收入仍然实现增长，导致上年基数抬高。二是缓缴税款拉动增幅远小于省内其他地区。三是今年重点税源行业增速放缓或减收。四是减税降费效应持续显现。
　　地方级非税收入15.3亿元，同比增加5.4亿元，增长54.3%，占地方级财政收入的42.3%，主要依靠罚没收入和国有资源（资产）有偿使用收入拉动，分别增收1.3亿元和5.5亿元。从主要项目看，专项收入2.8亿元，增长7.9%；行政事业性收费收入1.6亿元，下降48.3%，主要是敦化市上年有自然资源和生态环境一次性收入1.9亿元，今年仅为3400万元；罚没收入2.4亿元，增长115.2%（敦化市和州本级拉动）；国有资产（资源）有偿使用收入7.3亿元，增长297.8%。
　　2. 州本级情况
　　州本级完成1.9亿元，增长10.9%，主要是专项收入和罚没收入增收较多。
　　（二）一般公共预算支出情况
　　1. 全州情况
　　全州一般公共预算支出完成158.3亿元，下降10.8%。支出较二季度平均降幅有所收窄，主要是按照国家和省要求，进一步加快直达资金和脱贫攻坚专项历年结转资金支出进度。从具体支出项目看，一般公共服务支出18.8亿元，增长14.3%，主要是和龙市、敦化市分别增支1.4亿元、1.7亿元，用于拆迁补偿款和对部分重点企业扶持支出；公共安全支出6.9亿元，增长9.3%，主要是珲春市增支5147万元（6月份拨付一般债券城乡机动车管理便民服务中心及配套基础设施投入资金7750万元）；教育支出17.0亿元，增长2.8%；科学技术支出4070万元，下降14.9%，主要是敦化市减支857万元，减少了对重点企业的扶持资金的安排；文化旅游体育与传媒支出3.4亿元，下降3.2%；社会保障和就业支出22.0亿元，下降53.5%，主要是今年起企业职工养老金由省统筹列支；卫生健康支出15.9亿元，增长47.0%，主要是州本级安排城乡居民基本医疗保险支出5.2亿元；节能环保支出2.5亿元，下降2.9%；城乡社区支出33.3亿元，增长7.1%，主要是图们市和龙井市新增债券安排支出增加较多；资源勘探工业信息等支出1.3亿元，增长63.4%，主要是珲春市增支4921万元，用于安排新增债券支出；商业服务业等支出7023万元，下降6.3%；农林水支出16.6亿元，下降17.1%，主要是5个贫困县脱贫攻坚统筹减支较多。
　　全州完成民生支出123.3亿元，下降16.5%，占支出的77.9%，主要是社会保障、交通运输和农林水支出减少较多所致。
　　2. 州本级情况
　　州本级一般公共预算支出16.0亿元，增长29.6%。主要是本月安排城乡居民基本医疗保险支出5.2亿元和国防支出增支3677万元所致。此外，今年起全州城乡居民医疗保险资金将在州内统筹使用，同时列州本级支出。             二、一般预算执行主要特点和问题
　　收入方面：上半年，受上年延吉市一次性契税收入较多、汪清县青拓注销、增值税新增减收政策密集出台等影响，税收收入延续负增长；地方级收入增长主要依靠非税收入特别是转让固定资产等一次性收入拉动。
　　支出方面：1—7月份，造成我州财政支出特别是民生类支出降幅较大的主要原因：一是上年有创城因素，抬高了城乡社区支出基数；二是企业职工养老金今年起由省里列支，属政策性减支；三是脱贫攻坚完成任务，农林水等脱贫类支出降幅较大（包括宁波援助款2.95亿元安排的支出）；四是部分上级专项和新增政府债券到位较晚，支出进度不及上年；五是上年疫情支出较多，抬高了部分相关支出基数。
　　三、政府性基金预算收支情况
　　（一）全州政府性基金预算收支情况
　　1—7月份，全州政府性基金预算收入完成14.1亿元，增长11.2%。其中，国有土地使用权出让收入完成13亿元，增长12.6%。全州政府性基金预算支出完成14.4亿元，下降60.7%。其中，城乡社区事务支出9.1亿元，下降61.9%。
　　（二）州本级政府性基金预算收支情况
　　1—7月份，州本级政府性基金预算收入完成3557万元，增长13.9%；州本级政府性基金预算支出完成2000万元，下降77.9%（上年有抗疫特别国债因素）。
　　四、政府债务情况
　　（一）全州情况
　　2020年末，全州政府债务余额392.7亿元，其中，一般债务余额251.9亿元，专项债务140.8亿元。2021年，年初预算安排政府债务还本24.7亿元。1—7月份，全州新增债务114.5亿元（一般债务73.1亿元，专项债务41.4亿元）。全州偿还债务24.3亿元（一般债务12.5亿元，专项债务11.8亿元）。截至7月末，全州政府债务余额482.9亿元（一般债务余额312.5亿元，专项债务170.4亿元）。
　　（二）州本级情况
　　2020年末，州本级政府债务余额13亿元（一般债务余额10.5亿元，专项债务2.5亿元）。2021年，年初预算安排政府债务还本0.9亿元。1—7月份，州本级新增债务2.6亿元（一般债务2.4亿元，专项债务0.2亿元）。州本级偿还债务1亿元（一般债务0.6亿元，专项债务0.4亿元）。截至7月末，州本级政府债务余额14.6亿元（一般债务余额12.3亿元，专项债务2.3亿元）。
　　

 

可下载附件：2021年7月全州财政收支情况（简报用） - .xls
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