要闻
讲座中,王泽彩介绍了中共中央、国务院出台全面实施预算绩效管理的实施意见的背景,并从全面实施预算绩效管理的政策依据、重点环节、主要做法、当前存在问题和建议,以及下一步实施预算绩效管理的工作方向等进行了详细的讲解,提出了通过高校、科研机构、专业第三方评估机构参与,为政府预算绩效管理提供智力支持等全新理念和工作思路。整堂讲座内容贴近实际,实操性强,对我州做好预算绩效管理工作,推动政府决策更加科学民主透明,具有重要的指导和引领作用。
推进预算绩效管理是延边州财政局今年的重点工作。当前延边财政事业发展面临许多困难和挑战,挖潜增收空间有限,财政增支因素较多,财政收支矛盾非常突出,在这样严峻的形势下,全面实施预算绩效管理势在必行。2019年,在推进预算绩效管理方面,将着力做好以下几项工作:一是构建绩效管理制度框架。把制度建设作为实施预算绩效管理的前提和基础,加快构建延边州本级绩效管理制度框架,出台一系列预算绩效管理政策文件和配套制度。通过制度将绩效管理的理念和方法融入到预算编制、执行和监督全过程,为全面实施预算绩效管理奠定坚实基础。二是推进预算绩效目标管理。把绩效目标管理作为全面推进预算绩效管理的重要抓手,进一步强化预算单位对绩效管理工作的认知度和参与度。组织开展好辅导培训,帮助财政、预算部门财务和业务人员进一步树立绩效管理理念,掌握绩效管理工作方法,并初步构建起各预算单位从履职目标到项目支出的绩效目标指标体系。三是加强重点项目的绩效跟踪和评价。会同各预算部门,选取2019年度州政府本级重点、重大项目作为部门跟踪、评价项目,密切关注项目实施、进展情况,对存在偏差的及时进行纠偏、改进。选取2018年度一批资金量大、覆盖面广、社会关注度高的重点项目及政策,实施重点绩效评价。由财政部门主导,选择经验丰富的第三方机构牵头,邀请实施部门、资金管理部门、相关专家和本地第三方中介机构参与,共同组成联合评价小组开展工作,确保绩效评价的全面性、专业性、权威性和高效性。并通过重点评价项目以评带教、以干代训,规范业务流程,形成报告范本,积累业务经验,加快人才培养。四是突出绩效结果的运用。探索建立绩效结果反馈和整改机制等五大工作机制,充分发挥好绩效结果的作用。通过项目绩效目标管理、绩效跟踪和绩效评价的实践应用,对项目实施和预算执行及时进行纠偏和整改,对问题严重的,暂停或停止预算执行,按照评价结果调整次年预算。积极推进绩效结果公开,按要求向政府和人大等领导机关专题报告或综合报告重点项目绩效目标、跟踪和评价结果及其整改情况,为科学决策提供参考。