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  • 全州1—3月份财政预算执行情况
  • 发布时间:2021-04-10 10:42 来源:州财政局
     
全州1—3月份财政预算执行情况
  

   一、一般公共预算收支情况

  (一)一般公共预算收入情况
  1.全州情况
  全州一般公共预算全口径财政收入完成41.5亿元,增长4.9%(按可比口径,从上年同期收入中调减我州与宁波市东西部扶贫协作转移收入2.95亿元);全州地方级财政收入完成14.2亿元,按可比口径增长23.6%。
  地方级税收收入9.2亿元,增加9994万元,增长12.2%,主要是城市维护建设税、契税和土地增值税等地方小税种拉动,分别增收2594万元(延吉市增收2979万元)、4522万元(延吉市增收1770万元、安图县增收1021万元)和1851万元(延吉市增收797万元、敦化市增收460万元、珲春市增收671万元),合计增收8967万元。从主要税种看,增值税2.9亿元,下降1.7%(主要是敦化市减收1823万元和汪清县减收1454万元,延吉市增收2323万元);企业所得税7383万元,增长2.7%;个人所得税4265万元,增长23.4%,主要是龙井市翰峰矿业股权转让和敦化市亚联机械股权分红增加;资源税1786万元,增长21.7%;城市维护建设税1.7亿元,增长17.9%(主要是延吉市拉动);房产税5497万元,增长13.6%(3月份缴入较多);印花税1910万元,增长17.3%;土地增值税5300万元,增长53.7%,属一次性收入;车船税3294万元,下降2.8%;耕地占用税1537万元,下降48.6%(珲春市减收1549万元);契税11784万元,增长62.3%,属一次性收入。
  地方级非税收入5亿元,增长51.9%,占地方级财政收入的35.4%,主要是敦化市和州本级罚没收入分别增收3302万元和9178万元拉动,主要减收因素是行政事业性收费收入减收5001万元(敦化市减收8003万元和安图县增收2285万元)。从主要项目看,专项收入1.3亿元,增长19.6%;行政事业性收费收入5653万元,下降46.9%,主要是敦化市上年有自然资源和生态环境一次性收入因素7425万元,今年无此项收入;罚没收入1.7亿元,增长680.2%;国有资产(资源)有偿使用收入1.2亿元,增长107.9%,主要是敦化市增收1244万元、珲春市增收1735万元、和龙市增收2300万元、安图县增收1675万元;捐赠收入2297万元,下降39.8%。
  从分县市地方级财政收入完成情况看,延吉市完成5.5亿元,增长20.0%,主要是增值税增收2323万元、城市维护建设税增收2979万元、契税增收1770万元;图们市完成2236万元,与上年持平;龙井市完成5214万元,增长91.5%,主要是个人所得税增收724万元、耕地占用税增收561万元和契税增收494万元;敦化市完成2.8亿元,增长5.6%,主要是今年行政性事业收费收入减收部分用罚没收入增量来弥补;和龙市完成6356万元,增长65.6%,主要是国有资源(资产)有偿使用收入增收2300万元;汪清县完成7135万元,增长3.7%,主要是增值税减收1454万元(与青拓再生资源注销有关),非税收入增收1629万元(罚没增收1715万元);珲春市完成2.2亿元,增长21.7%,主要是专项收入增收658万元、国有资源(资产)有偿使用收入增收1735万元;安图县完成8880万元,增长62.5%,主要是行政事业性收费收入增收2285万元和国有资源(资产)有偿使用收入增收1675万元。
  2. 州本级情况
  州本级完成6398万元,增长149.6%,主要是罚没收入增收3302万元;专项收入增收1076万元(主要是广电广告收入增收860万元)。
  (二)一般公共预算支出情况
  1. 全州情况
  全州一般公共预算支出完成55.7亿元,下降5.3%。从具体支出科目看,一般公共服务支出7.3亿元,增长25.4%,主要是和龙市项目前期工作经费增支2000万元、延吉市增支2626万元(税务经费同比增加1700万元、空港区工作经费增加300万元和创城经费增加700万元)、敦化市增支7900万元(征收局拆迁补偿款支出2753万元、房产局金鼎小区工程款支出800万元和开发区凯莱英扶持支出2300万元等)、汪清县增支3366万元(主要是支付国开行发展基金投资本金461万元、支付城中村棚改项目贷款本息1598万元、支付税务经费300万元和支付农贸、肉牛屠宰冷链项目前期工作经费786万元所致);公共安全支出2.9亿元,增长8.3%;教育支出6.8亿元,增长3.6%;科学技术支出1488万元,增长29.5%,主要是延吉市增支418万元;文化旅游体育与传媒支出1.2亿元,下降4.0%,主要是州本级减少1072万元,上年有公共文化体系建设资金772万元和文物保护专项972万元;社会保障和就业支出10.2亿元,下降25.2%,主要是企业职工养老金今年起由省统筹列支;卫生健康支出4.8亿元,增长26.0%,主要是敦化市增支4030万元(今年有基本公共卫生专项2736万元和基本医疗专项支出3000万元)和安图县增支2497万元(城乡居民基本医疗保险补助增支1900万元);节能环保支出1.1亿元,增长159.0%,主要是敦化市增支3440万元(停伐专项支出1500万元和燃油补贴支出800万元)、延吉市增支1066万元(公交集团节能与新能源公交车运营补助增加1100万元)和和龙市增支1086万元(林业生态保护专项增加900万元和煤炭去产能补助专项增加460万元);城乡社区支出10.9亿元,下降10.9%,主要是龙井市增支1.9亿元(新增债券安排支出1560万元、征地支出14230万元和基础设施建设支出1528万元)、延吉市减支4.7亿元(上年有恐龙文博苑项目支出3.96亿元);农林水支出3.4亿元,下降39.3%,主要是与脱贫攻坚基本结束有关,脱贫县中汪清县减支1.4亿元、安图县减支6645万元;交通运输支出9159万元,下降28.4%,主要是州本级减支4432万元(主要是上年有车辆购置税用于公路等基础设施建设支出4551万元);资源勘探工业信息等支出1592万元,下降83.5%,主要是州本级减少5570万元(上年疫情防控相关一次性支出较多所致);商业服务业等支出1332万元,下降54.9%,主要是上年疫情相关补贴等支出较多,抬高了基数;自然资源海洋气象等支出1.1亿元,增长85.9%,主要是和龙市、龙井市和安图县等土地储备相关支出增加较多;住房保障支出2.4亿元,增长7.8%;债务付息支出1.8亿元,增长83.9%,到期债务付息支出剧增。
  全州完成民生支出43.2亿元,下降10.1%(主要是社会保障、城乡社区和农林水支出减少较多所致,减少原因同上),占支出的73.4%,占比环比下降5.2个百分点。
  2. 州本级情况
  州本级一般公共预算支出3.9亿元,下降12.8%。从具体项目看,一般公共服务支出6710万元,增长13.4%;公共安全支出2710万元,增长5.0%;教育支出3452万元,增长34.6%,加快了部分支出进度;文化旅游体育与传媒支出5057万元,下降17.5%(上年有文化体系建设等专项资金);社会保障和就业支出9937万元,增长67.4%,主要是机关事业单位养老金增加支出6000万元(提前告知转移支付);卫生健康支出3123万元,下降14.9%;节能环保支出900万元;农林水支出1303万元;交通运输支出365万元;资源勘探工业信息等支出294万元;住房保障支出2923万元。                                          
  二、1—3月份一般预算执行主要特点
  收入方面:1—3月份,全州各级财政部门深入贯彻落实全省财政工作会议精神,围绕全年收入奋斗目标,早谋划、早统筹、早布局,地方级财政收入实现较高增长。其中,税收收入增收近1亿元,主要是城市维护建设税、契税和土地增值税分别增收2594万元、4522万元和1851万元。表明我州1—3月份税收增长主要依靠一次性收入。非税收入增收1.7亿元,是拉动我州一季度地方级收入的主要因素。
  支出方面:全州财政支出1月份下降19.0%、1—2月份增长4.4%,1—3月份又微降5.3%。造成我州财政支出特别是民生类支出下降的主要原因:一是上年有创城因素;二是企业职工养老金今年起由省里列支出;三是脱贫攻坚完成任务,农林水等扶贫类支出降幅较大;四是部分上级专项到位较晚,支出进度不及上年;五是上年疫情支出较多,抬高了基数。
  三、政府性基金预算收支情况
  (一)全州政府性基金预算收支情况
  1—3月份,全州政府性基金预算收入完成3.6亿元,下降36.1%。其中,国有土地使用权出让收入完成3.3亿元,下降36.2%。全州政府性基金预算支出完成2.8亿元,下降40.2%。其中,城乡社区事务支出2.1亿元,下降28.0%。
  (二)州本级政府性基金预算收支情况
  1—3月份,州本级政府性基金预算收入完成978万元,下降32.8%。州本级政府性基金预算支出完成60万元,下降93.7%。
  四、政府债务情况
  (一)全州情况
  2020年末,全州政府债务余额392.7亿元。其中,一般债务251.9亿元,专项债务140.8亿元。2021年,年初预算安排政府债务还本24.7亿元。1—3月份,全州新增债务75亿元,偿还一般债务29万元。截至3月末,全州政府债务余额467.7亿元。其中,一般债务余额287亿元,专项债务180.7亿元。
  (二)州本级情况
  2020年末,州本级政府债务余额13亿元。其中,一般债务10.5亿元,专项债务2.5亿元。2021年,年初预算安排政府债务还本0.9亿元。1—3月份,州本级新增一般债务0.48亿元,无偿还债务。截至3月末,州本级政府债务余额13.4亿元。其中,一般债务余额10.9亿元,专项债务2.5亿元。