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  • 全州1—10月份财政预算执行情况
  • 发布时间：2021-11-10 09:09 来源：州财政局
     
全州1—10月份财政预算执行情况
　　一、一般公共预算收支情况
　　（一）一般公共预算收入情况
　　1. 全州情况
　　全州一般公共预算全口径财政收入完成127.5亿元，下降1.9%（按可比口径，从上年同期收入中调减我州与宁波市东西部扶贫协作转移收入2.95亿元），按实际口径下降4.1%；全州一般公共预算收入完成46.5亿元，按可比口径增长0.1%，按实际口径下降5.9%。
　　地方级税收收入28.9亿元，同比减收1.9亿元，下降6.3%，主要是增值税和契税分别减收7969万元和1.5亿元。从主要税种看，增值税7.8亿元，下降9.3%，主要是上年12月份以来新增减免税政策和部分县市上年有一次性收入；企业所得税3.5亿元，下降6.4%，主要是延吉市减收2728万元；个人所得税1.1亿元，增长5.9%；资源税5331万元，下降20.2%，主要是珲春市减收2367万元；城市维护建设税4.9亿元，增长5.4%；房产税1.7亿元，增长25.3%，主要是延吉市和敦化市拉动；印花税5144万元，增长12.8%；土地增值税1.6亿元，增长14.0%；车船税1.3亿元，增长5.3%；耕地占用税4104万元，下降50.7%，主要是珲春市减收2031万元和安图县减收2996万元；契税4.6亿元，下降24.1%，主要是延吉市上年一次性收入较多。
　　地方级非税收入17.6亿元，同比增收2亿元，增长12.6%，占地方级财政收入的37.9%，主要是罚没收入和国有资源（资产）有偿使用收入拉动，分别增收5485万元和1.5亿元。从主要项目看，专项收入5.1亿元，增长12.3%，主要是延吉市教育费附加收入增收1860万元；行政事业性收费收入3.9亿元，下降13.2%；罚没收入2.9亿元，增长23.1%，主要是敦化市拉动；国有资产（资源）有偿使用收入4.4亿元，增长50.8%，主要是图们市增收4506万元，敦化市增收4734万元，珲春市增收6970万元。
　　2.州本级情况
　　1—10月份，州本级完成一般公共预算收入3.3亿元，增长5.8%。
　　（二）一般公共预算支出情况
　　1. 全州情况
　　全州一般公共预算支出完成229.6亿元，下降15.4%。从具体支出项目看，一般公共服务支出24.1亿元，增长0.7%；公共安全支出10亿元，增长9.7%；教育支出24.5亿元，与上年持平；科学技术支出6543万元，下降11.5%，主要是上年有敦化市等部门县（市）一次性支持企业发展资金；文化旅游体育与传媒支出5.9亿元，增长4.7%；社会保障和就业支出34.3亿元，下降48.6%，主要是今年起企业职工养老金由省统筹列支；卫生健康支出20.6亿元，增长31.9%，主要是州本级一次性安排城乡居民基本医疗保险支出5.2亿元；节能环保支出3.4亿元，下降2.7%；城乡社区支出45.1亿元，下降8.2%；资源勘探工业信息等支出1.4亿元，增长1.5%；商业服务业等支出8595万元，下降14.3%；农林水支出29.3亿元，下降19.6%。
　　全州完成民生支出183.5亿元，下降19.7%，主要是社会保障、交通运输和农林水支出等项目政策性减支较多所致，占总支出的79.9%。
　　2. 州本级情况
　　州本级一般公共预算支出24亿元，增长20.8%。主要是一次性安排城乡居民基本医疗保险支出5.2亿元所致。此外，今年起全州城乡居民医疗保险资金将在州内统筹使用，同时列州本级支出。
    二、一般预算执行主要特点和问题
　　收入方面：税收下降主要是受上年同期一次性收入因素较多和新增减缓税等非经济因素影响。地方级收入增幅主要是非税收入特别是转让固定资产等一次性收入拉动，且非税收入占比有所提高。
　　支出方面：造成我州财政支出特别是民生类支出降幅较大的主要原因，一是上年有创城因素，抬高了城乡社区支出基数；二是企业职工养老金今年起由省里列支，属政策性减支；三是脱贫攻坚基本完成任务，导致农林水等扶贫类支出降幅较大（包括宁波援助款安排的支出）；四是部分上级专项和新增政府债券到位较晚，支出进度不及上年；五是上年有疫情因素，抬高了部分相关支出基数。
　　三、政府性基金预算收支情况
　　（一）全州政府性基金预算收支情况
　　1—10月份，全州政府性基金预算收入完成28.5亿元，增长82.0%。其中，国有土地使用权出让收入完成26.3亿元，增长86.3%。全州政府性基金预算支出完成55.1亿元，增长10.4%。其中，城乡社区事务支出18.4亿元，下降24.3%。
　　（二）州本级政府性基金预算收支情况
　　1—10月份，州本级政府性基金预算收入完成7672万元，增长117.3%；州本级政府性基金预算支出完成3.3亿元，增长241.4%。
　　四、政府债务情况
　　（一）全州情况
　　2020年末，全州政府债务余额392.7亿元，其中一般债务余额251.9亿元，专项债务余额140.8亿元。2021年，年初预算安排政府债务还本24.7亿元。1—10月份，全州新增债务157亿元，其中一般债务73.1亿元，专项债务83.9亿元。全州偿还债务24.8亿元，其中一般债务13亿元，专项债务11.8亿元。截至10月末，全州政府债务余额524.9亿元，其中一般债务余额311.9亿元，专项债务余额213亿元。
　　（二）州本级情况
2020年末，州本级政府债务余额13亿元，其中一般债务余额10.5亿元，专项债务余额2.5亿元。2021年，年初预算安排政府债务还本0.9亿元。1—10月份，州本级新增债务5.6亿元，其中一般债务2.4亿元，专项债务3.2亿元。州本级偿还债务1亿元，其中一般债务0.6亿元，专项债务0.4亿元。截至10月末，州本级政府债务余额17.6亿元，其中一般债务余额12.3亿元，专项债务余额5.3亿元。
可下载附件：2021年10月全州财政收支情况（简报用） - .xls
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