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  • 全州1—12月份财政预算执行情况
  • 发布时间：2022-01-10 13:59 来源：延边州财政局
     
全州1—12月份财政预算执行情况
　　一、一般公共预算执行情况
　　全州一般公共预算收入54.3亿元，为调整预算的98.2%，比上年下降7.6%，按可比口径[1从上年收入中剔除一次性契税3.2亿元、耕地占用税1.5亿元和耕地开垦费2亿元，合计6.7亿元。]增长4.3%。一般公共预算收入加上债务转贷收入、上级转移支付收入、调入资金和动用预算稳定调节基金等，收入总计446.4亿元。其中：一般公共预算收入54.3亿元，占12.2%；上级转移支付收入223亿元，占49.9%；债务转贷收入73.4亿元，占16.5%；调入资金70.8亿元，占15.9%。全州一般公共预算财政支出271.2亿元，为调整预算的75.8%，比上年下降29.7%，按可比口径下降14.6%。加上债务还本支出、安排预算稳定调节基金和年终结余等175.2亿元，支出总计446.4亿元。其中：一般公共预算财政支出271.2亿元，占60.7%；债务还本支出45亿元，占10.1%；年终结余86.6亿元，占19.4%。全州实现财政收支平衡。
　　州本级一般公共预算收入3.9亿元，为调整预算的99.5%，比上年下降11.9%；加上债务转贷收入、上级转移支付收入、上年结余收入、调入资金和动用预算稳定调节基金等，收入总计51亿元。其中：一般公共预算收入3.9亿元，占7.6%；上级转移支付收入28.6亿元，占56.1%；一般债务收入2.4亿元，占4.8%；调入资金9.3亿元，占18.2%。州本级一般公共预算财政支出30.4亿元，为调整预算的81.9%，比上年下降5.7%；加上债务还本支出、安排预算稳定调节基金和年终结余等20.6亿元，支出总计51亿元。其中：一般公共预算财政支出30.4亿元，占59.6%；债务还本支出0.6亿元，占1.2%；年终结余6.7亿元，占13.1%。州本级实现财政收支平衡。
　　州本级预算安排预备费509万元，结余509万元，均按《预算法》规定补充州本级预算稳定调节基金。年末州本级安排预算稳定调节基金13.2亿元（数额较大，主要是规范权责发生制列支，当年一次性收回2020年及以前年度国库集中支付指标结余所致）。
　　一般公共预算收入同比下降原因：
　　税收同比减收3.4亿元。一是建筑业受房地产市场低迷、建筑工程款结算锐减影响，全州减收1.6亿元，下降34.0%。二是2021年入库以往年度补缴契税2.3亿元、耕地占用税1.5亿元，抬高了收入基数。三是国家减缓税政策力度持续加大，新增减缓税0.9亿元。四是部分重点税源企业注销或减收明显，汪清县青拓再生资源（2020年11月注销）和吉林敖东延吉药业合计减收0.3亿元。
　　非税同比减收1.1亿元，主要是行政事业性收费收入减收2.5亿元（上年有敦化市耕地开垦费一次性收入2亿元，今年仅为2500万元）。
　　财政支出降幅较大原因：
　　一是财政支出核算制度发生重大变化。今年起财政集中支付核算制度从权责发生制改为收付实现制，支出同比减少68亿元。二是省补助收入减少55.4亿元，主要是企业职工养老转移支付减少35.5亿元、车辆购置税安排补助减少8.1亿元、疫情相关特殊性转移支付减少6.8亿元。三是一般公共预算收入同比减收4.4亿元和东西部协作援助收入减少3亿元。
　　二、政府性基金预算执行情况
　　全州政府性基金收入33亿元，为调整预算的184.1%，比上年增长51.5%；债务转贷收入、上年结余收入、上级转移支付收入和调入资金等121.8亿元，政府性基金收入总计154.8亿元。政府性基金收入中，国有土地使用权出让收入29.9亿元，占91.5%。全州政府性基金支出82.1亿元，为调整预算的78.5%，比上年下降2.8%；加上债务还本支出、调出资金、上解上级支出等50.2亿元，政府性基金总支出132.3亿元。收支相抵，年终结余22.5亿元。
　　州本级政府性基金收入1亿元，为调整预算的259.6%，比上年增长86.0%；加上上级转移支付收入、上年结余收入、债务转贷收入等4.1亿元，收入总计5.1亿元。基金收入中，国有土地使用权出让收入0.8亿元，占78.8%。州本级政府性基金支出3.4亿元，为调整预算的67.4%，比上年下降20.9%；加上债务还本支出0.4亿元、上解上级支出-0.2亿元，基金总支出3.5亿元。收支相抵，年终结余1.6亿元。
　　三、地方政府债务执行情况
　　省财政厅核定我州政府债务限额576.3亿元（一般债务限额331.5亿元，专项债务限额244.8亿元），当年新增债务179.3亿元（新增一般债务73.4亿元，新增专项债务105.9亿元），当年偿还债务本息39.4亿元（本金24.9亿元，利息14.5亿元）。截至2021年底，全州政府债务余额547.1亿元（一般债务312.2亿元，专项债务234.9亿元），债务余额比核定限额低29.2亿元，严格控制在省核定的债务限额内。我州法定债务率有效管控在国家规定的风险警戒线以内。省财政厅核定州本级政府债务限额19亿元（一般债务限额13.5亿元，专项债务限额5.5亿元），当年新增债务5.6亿元（新增一般债务2.4亿元，新增专项债务3.2亿元），当年偿还债务本息1.5亿元（本金1亿元，利息0.5亿元）。截至2021年底，州本级政府债务余额17.6亿元（一般债务12.3亿元，专项债务5.3亿元），债务余额比核定限额低1.4亿元，严格控制在省核定的债务限额内。州本级法定债务率有效管控在国家规定的风险警戒线以内。
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