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  • 2023年全州1—12月份财政预算执行情况
  • 发布时间:2024-01-16 15:03 来源:延边州财政局
     
2024年 第1期 (总119期)
  

 

    

  全州1—12月份财政预算执行情况 

 

  一、一般公共预算收支情况
  (一)一般公共预算收入情况
  1.全州情况
  全州一般公共预算全口径财政收入完成186.1亿元,增长34.4%;全州一般公共预算收入完成73.7亿元,增长61.4%。增幅较大主要原因:一是2022年4月起国家开始实施大规模增值税留抵退税政策,集中退税较多,2023年起恢复常态,同比减少退税3.4亿元;二是2022年制造业中小微企业缓缴税费大部分在2023年上半年陆续缴库;三是2022年契税政策性退税3.61亿元,拉低了上年收入基数;四是2023年因化债等需要,存量资产盘活收入同比增加15.8亿元,其中:延吉市增加7亿元、珲春市增加7.9亿元、安图县增加1.6亿元。
  地方级税收收入36.9亿元,增长39.7%,主要是增值税、企业所得税、城市维护建设税和契税分别增收4.8亿元、0.2亿元、0.5亿元和4.4亿元。从主要税种看,增值税12.1亿元,增长66.6%,主要是延吉市增收1.4亿元和敦化市增收2.3亿元;企业所得税4.3亿元,增长5.6%,主要是工业企业利润回升所致;个人所得税1.4亿元,增长12.3%,主要是上年同期受疫情影响基数较低;资源税0.8亿元,增长14.6%,主要是安图县增加1884万元;城市维护建设税6.8亿元,增长8.4%,主要与增值税、消费税大幅增加有关;房产税2.7亿元,增长6.9%;印花税0.8亿元,增长36.8%;土地增值税0.8亿元,下降33.3%;车船税2亿元,增长10.1%;耕地占用税0.4亿元,增长23.5%;契税3.9亿元,增长830.1%,主要是上年同期有契税退税3.61亿元。
  地方级非税收入36.7亿元,同比增收17.5亿元,增长91.2%。从主要项目看,专项收入6.5亿元,增长2.5%;行政事业性收费收入2.6亿元,下降29.3%,主要是安图县和敦化市耕地开垦费同比减少较多;罚没收入4.6亿元,增长88.0%,主要是州本级、龙井市增加较多;国有资本经营收入0.7亿元,增长439.9%,主要是汪清县同比增加2000万元和州本级增加1538万元;国有资产(资源)有偿使用收入20.2亿元,增长363.4%,主要是延吉市增收7亿元、珲春市增收7.9亿元;捐赠收入0.4亿元,下降46.3%,主要是上年疫情相关捐赠抬高了基数;政府住房基金收入1.6亿元,增长59.9%。
  2.州本级情况
  州本级完成一般公共预算收入3.9亿元,增长9.8%。
  (二)一般公共预算支出情况
  1.全州情况
  全州一般公共预算支出完成333.1亿元,同比增加28.4亿元,增长9.3%。从具体支出项目看,一般公共服务支出44.8亿元,增长39.7%,主要是延吉市国资中心拨付国企补助及项目经费增加较多;公共安全支出14.2亿元,下降6.9%;教育支出33.2亿元,增长4.0%,主要是普通教育支出增加1亿元;科学技术支出0.6亿元,下降18.6%,主要是基础研究与开发支出减少957万元,技术研究与开发支出减少708万元;文化旅游体育与传媒支出6.1亿元,下降19.2%,主要是文化和旅游支出减少0.6亿元、体育支出减少0.4亿元;社会保障和就业支出56.5亿元,增长11.6%,主要是行政事业单位养老支出增加3.6亿元、企业改革补助支出增加0.4亿元、财政对基本养老保险基金的补助支出增加2.4亿元;卫生健康支出25.8亿元,下降3.5%,主要是上年同期疫情相关支出较多;节能环保支出9.3亿元,增长99.9%,主要是完成节能环保攻坚战目标任务增加支出;城乡社区支出43.1亿元,下降0.5%,主要是上年有州庆因素,增加了基础设施建设支出;农林水支出54亿元,增长9.7%,主要是农业农村支出增加5亿元、巩固脱贫衔接乡村振兴支出增加1.9亿元;资源勘探工业信息等支出1.3亿元,增长7.7%;债务付息支出11.8亿元,增长2.7%。
  全州完成民生支出256.2亿元,增长5.7%,低于支出平均水平。
  2.州本级情况
  州本级一般公共预算支出35.3亿元,下降2.8%。                                          
  二、政府性基金预算收支情况
  (一)全州政府性基金预算收支情况
  全州政府性基金预算收入完成20亿元,同比增长0.9%。其中,国有土地使用权出让收入16亿元,同比减少0.5亿元,下降3.2%。全州政府性基金预算支出完成91.7亿元,同比下降12.2%。其中:城乡社区事务支出11.5亿元,下降10.7%;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出66.9亿元,下降15.4%;债务付息支出11亿元,增长17.7%。
  (二)州本级政府性基金预算收支情况
  州本级政府性基金预算收入完成0.6亿元,下降5.3%;州本级政府性基金预算支出完成1.1亿元,下降26.1%。
  三、政府债务执行情况
  (一)2023年新增债券执行情况
  全州争取新增债务限额88.53亿元,其中:一般债务限额22.58亿元,专项债务限额65.95亿元。全州发行新增债券88.53亿元,其中:一般债券22.58亿元,专项债券65.95亿元。
  (二)2023年争取再融资债券执行情况
  全州争取再融资债券规模47.17亿元,其中:再融资一般债券31.77亿元,再融资专项债券15.40亿元。全州发行再融资债券65.81亿元,其中:再融资一般债券50.41亿元(含用于偿还存量债务18.64亿元),再融资专项债券15.40亿元。
  (三)2023年政府债务偿还本金及余额情况
  全州偿还政府债务本金48.75亿元,其中:一般债务32.76亿元,专项债务15.99亿元。全州政府债务余额749.38亿元,其中:一般债务余额376.32亿元,专项债务余额373.06亿元。
  四、下一步工作举措
  2024年,我们将紧紧围绕全州重点工作任务和财政收支预算,加强预算执行监控,强化资金管理监督,严控财政风险隐患,努力推动各项财政政策落地见效,确保全年各项任务圆满完成。
  (一)积极抓好组织收入。围绕财政增收,大力支持实体经济发展,加强财政、就业、产业、科技、环保等政策协调配合,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。兼顾社会效益,突出经济效益,坚持招商引资不动摇,以“大数据”时代为契机,结合全州文旅特色、商贸传统和农业优势,培植新的收入增长点。
  (二)严格落实“三保”保障措施。严格“三保”预算编制和审核,按照底线思维安排年度预算支出,落实“三保”预算编制事前审核制度,切实发挥预算备案审查机制的约束作用。加强“三保”预算执行约束和监控,硬化预算执行约束,切实加强库款管理,保障“三保”正常支付,建立“定期报告+重点关注”的执行监控机制,做好“三保”风险防范和应急处置。
  (三)全面落实省以下财政体制改革。规范州与县市收入分享方式,完善转移支付管理制度,均衡区域间财力水平,加大财力下沉力度,推动健全县级长效保障机制,确保基层“三保”支出。巩固和拓展减税降费成效,增强企业发展动力。深化预算管理制度改革,加快建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。
  (四)防范化解地方政府债务风险。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府决策部署,将政府债务化解工作作为重中之重,各地各部门“节衣缩食”过紧日子,高风险地区过苦日子,大力压减一般性支出,严控非急需非刚性支出,努力调整支出结构,竭尽全力筹措资金用于化解债务。切实硬化预算约束,严格财政支出管理,严肃财经纪律,推动建立压减财政支出、支持债务化解的长效工作机制,坚决守住不发生系统性风险的底线。

 

 

 

可下载附件:2023年12月全州财政收支情况(简报用).xls