对州十六届人大三次会议第1号代表建议的答复
州财议字〔2024〕1号
武伦鹏代表:
您在州十六届人大三次会议上提出的《关于加快发展人参林下生态种植促进我州人参产业高质量发展的建议》(第1号建议)收悉。针对“加大政策倾斜和资金扶持力度”的建议,我局会同人民银行延边州分行、国家金融监管总局延边监管分局形成相关意见,现答复如下:
关于“积极开发适合人参林下生态种植业发展的信贷产品和金融服务,扩大信贷规模,增加对生态人参种植业的支持”方面。全州金融系统多措并举,积极支持人参产业高质量发展。一是积极开展《延边州金融支持“一县一业”发展专项行动》,成立“金融支持“一县一业”发展工作专班”,将人参产业指定为重点产业,引导金融机构加大对人参产业的金融支持,满足人参养殖户和销售主体的融资需求。二是赴人参养殖较为集中的图们地区开展现场走访调研,听取金融机构对当地人参产业的支持情况和优秀做法,指导金融机构加大加强创新能力。三是全面贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》,协助州农业农村局出台《关于加快推进延边州人参产业高质量发展的工作方案》,要求辖内金融机构在依法合规、风险可控的前提下,围绕人参种植、加工、销售等环节,综合运用抵押、担保、线上授信等方式,推广人参种植贷、流水贷、存货抵押贷等金融产品。四是创新推出“银担贷”“极速贷”“裕农快贷”等信贷产品,有效满足特色产业经营主体多样化金融需求。同时,辖内金融机构采用整村授信、“产业项目+合作社+贫困户”等模式,推出“吉信农e贷”“特产宝”等信贷产品。辖内保险机构也推出人参等特色种植业保险产品。下一步,各金融监管部门继续强化引领金融机构深入开展《延边州金融支持“一县一业”发展专项行动》,鼓励辖内金融机构推出创新型信贷产品、提高金融服务水平,为延边地区农业现代化建设和乡村振兴战略的实施提供更加全面、高效的金融保障。
关于“引导民间资本以多种形式建立融资担保机构,鼓励和支持对生态人参种植农户和专业合作社的抵押贷款业务”方面。我州持续完善政府性融资担保体系建设,2023年成功争设1家政府性融资担保公司,持续引导提高支小支农担保业务规模和占比,压降平均担保费率至1%以内。截至目前,全州共计7家融资担保公司,在保余额13.36亿元、在保企业183户。同时,积极组织符合条件的政府性融资担保公司争取中央财政小微企业融资担保降费奖补资金。下一步,将进一步鼓励政府性融资担保公司加大对我州人参产业的增信支持。
最后,感谢您对金融工作的关心和支持。
延边州财政局
2024年5月28日
(联系人及电话:金融债务处,2876039)